非法外勞之散枝落葉(四)

第四集
非法木屋轉售牟利
部長斥大馬人禍首


“非法移民之所以能夠在大馬‘散枝落葉’，全是大馬人民一手造成的！”

這句驚人言論，出自時任內政部副部長梅格朱聶的口中。1993年3月，梅格朱聶在一個開齋節晚宴上，針對印尼村的林立，有感而發。

據這位副部長揭露，吉隆坡原本就有多個非法木屋區，而大部份居民都是來自鄉村。他們來到城市找不到棲身之所，便在政府或私人土地非法建搭木屋暫住。過後，有關地區因為要發展，於是由發展商安排他們暫時住入長屋。

最終，當這些非法木屋居民獲得安排搬入組屋或遷離到其他地區時，他們卻把尚未拆除的木屋或長屋轉售或轉租給非法外勞，導致非法外勞的人數激增，結果紛紛淪為“外來移民村”。

梅格朱聶承認類似情況令人感到擔擾，因為這種趨勢若繼續發展下去，必會產生許多問題，而當地的治安也會受到嚴重威脅。

他只有提醒所有的地方當局，一旦非法木屋空置後，必須採取快速行動將木屋剷平，以絕後患。

印尼村的蓬勃發展，除了浮現很多的衛生問題之外，也衍生其他更嚴重的後遺症，例如偽造大馬身份證及護照的暗中流傳。當年曾有報導揭露，非法外勞只需花費50令吉就能購買到偽造的報生紙和身份證。

這些偽造文件，單憑肉眼，難辨真假，由於過度猖獗也致使執法官員在取締非法移民時面對困難。在執法單位無法立時分辨文件真假之下，他們只能向國民登記局檢查求證，如此一來，取締行動受阻而難以迅速執行。

有些非法外勞也懂得運用法律漏洞。首先，他們向當局投報遺失身份證或護照，然後再以大馬人身份向有關當局申請有關的證件。

曾有案例揭露：莎亞南一間工廠聘請的外勞，竟敢以大馬人身份申請證件，名正言順的在大馬逾期逗留。

印尼村似乎已被非法移民視為“自己應得的地段”。1993年曾擔任安邦再也區國會議員的翁詩傑談及安邦區一帶的印尼村問題時，揭露曾有非法移民在接獲發展商的搬遷通牒時，竟然惡人先告狀，聘請律師與發展商對薄公堂。

霸佔他人土地而竟敢以法律行動對抗發展商，在當年乃屬罕見，也顯得黑白是非已是難分。這些非法移民據知是利用當地的馬來人充當傀儡領袖，以便與有關發展商周旋。

以安邦區的非法移民猖獗為例，其實早在1992年，當地居民曾致函向各有關單位投訴，包括安邦警區主任、烏魯冷岳縣縣長、安邦新村發展及治安委員會、雪州及聯邦直轄區的環境局等等，但是居民的這些投報，都石沉大海。

直至1993年5月，安邦再也達岡再也花園附近一個搭建有300多間木屋的印尼村，在地主取得庭令後，才出動數十名鎮暴隊警員及縣土地局及執法官員從旁監視，將村落所有木屋剷平。

平民大眾甚為不解的是，執法單位明明已經知道印尼村的存在，為何卻很少採取行動加以掃蕩？為何總是要等到有關地主取得庭令後，才出動執法者從旁協助？

曾有報導批評當局在處理非法印尼外勞的問題上，存有“投鼠忌器”的心態。其中一個不解的疑問是，當局提醒國內傳媒不要誇大掃蕩非法外勞的行動，是因為要顧及“大馬與鄰國的良好關係”。

另一個疑問則是當局指示傳媒把非法移民稱之為“未被允許入境者”(pendatang tanpa izin)，以免刺激非法外勞，更彰顯當局的心態。

評論如此建議：政府應該做的，是和非法外勞的來源國達致諒解，而不是有所顧忌。只要雙方達致諒解才會有合作，以阻止非法外勞的湧入。

若非法外勞被對付的事件沒有廣泛報導，極之可能讓這些外來者以為大馬政策寬容，而繼續介紹更多同鄉到來。倘若如此，非法外勞永遠都是一個課題！


下週預告：1993年，駐大馬的印尼大使館曾發表一項統計數字，聲稱在巴生河流域地區從事各行各業的印尼移民，超過2萬人。那些腦筋轉得較快的印尼外勞，搭通門路後，轉行當起小販小商。